Un plenario de tres comisiones debatirá el nuevo régimen de biocombustibles

La Cámara de Diputados afrontará este miércoles 28 de octubre una instancia decisiva para el futuro del nuevo régimen de biocombustibles. A partir de las 12, las comisiones de Energía y Combustibles, Presupuesto y Hacienda, y Agricultura y Ganadería se reunirán en plenario para avanzar en el tratamiento de la iniciativa que obtuvo media sanción del Senado.

El encuentro tendrá lugar en el segundo piso del Anexo C del Congreso, con la expectativa de alcanzar un dictamen que habilite su discusión en el recinto.

Será la segunda reunión dedicada al proyecto desde su ingreso a la Cámara baja, luego de la aprobación del Senado el 17 de septiembre, por 41 votos afirmativos y 25 negativos. La primera se realizó el 20 de octubre en la Comisión de Energía y Combustibles y tuvo carácter informativo. En aquella oportunidad, representantes de las distintas cadenas productivas expusieron sus posiciones sobre la reforma, que propone modificar el esquema vigente de elaboración, comercialización y mezcla de biocombustibles.

La discusión dejó en evidencia dos escenarios diferentes. Por un lado, los productores de bioetanol de caña de azúcar y maíz expresaron una posición coincidente a favor de la iniciativa, particularmente por el incremento del porcentaje obligatorio de mezcla en las naftas. Por otro, el sector del biodiésel mantuvo diferencias respecto de las condiciones de competencia y la participación de las empresas de menor escala en el mercado. Esas objeciones constituyen uno de los principales puntos que deberán abordar los legisladores durante el plenario.

El proyecto contempla elevar del 12% al 15% el corte obligatorio de bioetanol en las naftas, con una distribución que mantiene una participación del 6% para la caña de azúcar, otro 6% para el maíz y un 3% adicional de asignación abierta. Para el biodiésel, propone aumentar del 7,5% al 10% su incorporación al gasoil, junto con modificaciones progresivas en el sistema de abastecimiento. El nuevo régimen tendría una vigencia de 15 años y busca establecer condiciones de funcionamiento para una actividad que involucra a distintas economías regionales.

Tucumán tendrá representación en el plenario

Entre los integrantes de las comisiones convocadas figuran dos diputados nacionales por Tucumán: Elia Marina Fernández, del bloque Independencia, y Gerardo Huesen, de La Libertad Avanza. Ambos forman parte de Presupuesto y Hacienda, una de las tres comisiones que intervendrán en el tratamiento de la iniciativa. Su pertenencia a ese cuerpo les otorga participación institucional en una discusión de particular importancia para la provincia.

La expectativa del sector azucarero es que el proyecto pueda incorporarse a la próxima sesión de Diputados, que estaría prevista para el 18 de noviembre y en cuya agenda también se contempla el tratamiento del Presupuesto 2027. Jorge Feijóo, presidente del Centro Azucarero Argentino (CAA), señaló recientemente que esa fecha representa una oportunidad para avanzar hacia la sanción definitiva.

El calendario legislativo agrega presión a las negociaciones. Las sesiones ordinarias del Congreso concluyen el 30 de noviembre y, antes de esa fecha, la actividad parlamentaria también se verá condicionada por la visita del papa León XIV, prevista entre el 8 y el 11 de noviembre. En ese contexto, obtener dictamen este miércoles permitiría avanzar un paso importante, aunque todavía sería necesario reunir los acuerdos políticos para asegurar el tratamiento del proyecto en el recinto.

Las diferencias sobre el biodiésel podrían complicar ese objetivo. Si Diputados introduce modificaciones al texto aprobado por el Senado, la iniciativa deberá regresar a la Cámara de origen para completar su trámite legislativo, lo que extendería los tiempos de discusión. Por esa razón, el sector del bioetanol busca que se respete la redacción que recibió media sanción y que el proyecto pueda convertirse en ley antes del cierre del período ordinario.