
Con el objetivo de mejorar la coordinación entre municipios y comunas del área metropolitana, el legislador radical Agustín Romano Norri presentó un proyecto de ley para crear la Agencia de Planificación y Coordinación Metropolitana del Gran San Miguel de Tucumán, un organismo técnico destinado a diseñar estrategias comunes para enfrentar problemáticas que trascienden los límites jurisdiccionales.
La iniciativa opositora surge ante el crecimiento urbano experimentado en las últimas décadas, que consolidó una continuidad territorial entre distintos municipios y comunas del Gran San Miguel de Tucumán.
Según el proyecto, miles de personas viven, trabajan y estudian en diferentes jurisdicciones, mientras enfrentan desafíos compartidos vinculados al transporte público, los anegamientos, la infraestructura vial y la expansión urbana.
Romano Norri sostuvo que la propuesta apunta a mejorar la planificación estatal sin generar nuevas estructuras burocráticas ni incrementar significativamente el gasto público. "La falta de planificación también tiene costos: obras incompletas, duplicación de esfuerzos, infraestructura insuficiente y respuestas tardías frente a problemas previsibles. No buscamos crear estructuras innecesarias, sino dotar al Estado de una herramienta técnica para ordenar el crecimiento", argumentó en los fundamentos del proyecto.
Según el texto presentado en la Legislatura, la futura Agencia tendrá carácter técnico, consultivo y de coordinación, sin constituir un nuevo nivel de gobierno ni afectar las atribuciones de los municipios y comunas. Sus recomendaciones no serán vinculantes, aunque deberá intervenir de manera previa en proyectos provinciales considerados de impacto metropolitano, como grandes obras hidráulicas, sistemas de transporte o infraestructura vial interjurisdiccional.
El área de actuación inicial incluiría a los municipios de San Miguel de Tucumán, Yerba Buena, Tafí Viejo, Banda del Río Salí, Alderetes y Las Talitas, además de las comunas rurales de El Manantial, San Pablo y Villa Nougués, Cebil Redondo y San Andrés. El proyecto prevé además la incorporación gradual de otras jurisdicciones conforme avance la integración urbana y económica de la región.
Entre las principales herramientas contempladas se encuentra la elaboración de un Plan Estratégico Metropolitano con una proyección mínima de diez años, destinado a coordinar políticas de movilidad, drenaje pluvial, gestión ambiental y desarrollo urbano.
La iniciativa también plantea la creación de un Sistema de Información Metropolitana, una plataforma de datos abiertos que centralice información urbana, ambiental, vial e hídrica para facilitar la toma de decisiones y la planificación de largo plazo. "La planificación pública requiere datos confiables y accesibles; sin información común, las decisiones se toman de manera dispersa o reactiva", señala el proyecto.
En materia institucional, la Agencia estaría conducida por una Dirección Ejecutiva designada por el Poder Ejecutivo provincial y respaldada por un Consejo Metropolitano integrado por representantes del Gobierno, intendentes, delegados comunales y universidades públicas y privadas de Tucumán.
Respecto de su financiamiento, el proyecto establece que el organismo se sostendrá con partidas asignadas en el Presupuesto General de la Provincia, además de fondos provenientes de programas nacionales, organismos internacionales y mecanismos de cooperación técnica.
La propuesta vuelve a poner sobre la mesa una discusión postergada en Tucumán: cómo coordinar políticas públicas entre municipios que funcionan como una misma área urbana pero que suelen planificar y ejecutar obras de manera aislada.