Con amplio respaldo del PJ, la Cámara insistirá en la creación del Cuerpo Provincial de Guardaparques tras el veto de Jaldo

La Legislatura de Tucumán retomará el debate para la sanción de un marco normativo destinado a crear el "Cuerpo Provincial de Guardaparques", una iniciativa que ya había obtenido sanción el 26 de junio de 2025 pero que recibió el veto total del gobernador Osvaldo Jaldo mediante el Decreto N° 1.904/3 (MEYP) en julio de ese mismo año. El nuevo proyecto ingresado recrudece el impulso parlamentario al nuclear un amplio consenso multipartidario que incluye 18 firmas, sumando el respaldo de referentes del PJ y de la oposición, con el objetivo de dotar a la provincia de una herramienta especializada para garantizar "la protección, conservación y manejo sostenible de las Áreas Naturales Protegidas de la Provincia", adaptándose a las exigencias financieras y operativas observadas por el Ejecutivo.

De acuerdo con los fundamentos del proyecto elaborado por Silvia Elías de Pérez (Valores para Tucumán), la propuesta original del año pasado fue vetada por el Ejecutivo, el cual, si bien reconoció "la importancia de contar con un cuerpo provincial de guardaparques, también se señalaron dificultades relacionadas con el financiamiento, los medios necesarios para su funcionamiento, la formación del personal, sus derechos y deberes y el alcance de sus facultades".

Para subsanar estas objeciones, la nueva redacción incorpora modificaciones sustanciales:

• Incorporación progresiva del personal: Se eliminaron las cantidades fijas previas para establecer que la distribución y cobertura se regirán estrictamente conforme a las "necesidades de cada área, su extensión, accesibilidad, cantidad de visitantes y riesgos ambientales", supeditando la ampliación de la dotación a la existencia de "cargos previstos y financiados en el presupuesto correspondiente".

• Plan Provincial de Implementación y Gestión Operativa: Se instituyó la obligación de elaborar un plan específico a cargo de la Autoridad de Aplicación —ejercida por el Ministerio de Economía y Producción a través de la Subsecretaría de Medioambiente— que detalle el diagnóstico, infraestructura, transporte, comunicaciones, equipamiento y la "estimación de los costos de cada etapa, diferenciando la inversión inicial y los gastos de funcionamiento".

• Esquema financiero estricto: El artículo 14 del texto estipula que cada fase de ejecución requerirá "créditos presupuestarios suficientes y de fuentes de financiamiento legalmente disponibles", ajustándose a la Ley N° 6.970 (de Administración Financiera) y al presupuesto vigente. Asimismo, se aclara que los fondos específicos de las Leyes N° 6.292 (Preservación de la Flora y Fauna Silvestre de la Provincia) y N° 8.304 (Bosques Nativos) solo se emplearán cuando su afectación legal lo permita.

• Formación y derechos del personal: Se precisan los requisitos de titulación superior o universitaria vinculada a la conservación, permitiendo además "reconocer y valorarse especialmente, dentro del proceso de selección, el conocimiento territorial y la experiencia acreditable de baqueanos y residentes de las zonas de influencia", sin devaluar las exigencias de idoneidad. A su vez, se reconocen derechos laborales en tareas de riesgo y se fijan deberes de legalidad e imparcialidad.

• Límites en las facultades de intervención: Se regularon las medidas preventivas, estableciendo que la suspensión temporal de una actividad solo procederá "ante un riesgo cierto e inmediato de daño ambiental y por el tiempo estrictamente indispensable", debiendo ser fundamentadas y comunicadas de inmediato a la autoridad competente.

El proyecto detalla que las funciones del Cuerpo se desplegarán en áreas de jurisdicción provincial, reservas privadas mediante convenios y espacios municipales adheridos. Entre las metas centrales se encuentran "preservar y contribuir a la restauración de los ecosistemas, prevenir, controlar y fiscalizar actividades que puedan afectar la biodiversidad y los recursos naturales, promover la educación ambiental, intervenir ante emergencias ambientales, contribuir al desarrollo de un turismo sostenible, colaborar con actividades de investigación científica y coordinar acciones de conservación".

Se destaca que la creación de este organismo guarda sintonía con la postulación impulsada por el Ente Tucumán Turismo para declarar a las Yungas como Patrimonio Natural de la Humanidad ante la UNESCO. En esa línea, los fundamentos remarcan que "contar con guardaparques capacitados, recursos adecuados y una organización que permita trabajar de manera permanente constituye una contribución concreta a ese objetivo", amparándose jurídicamente en el artículo 41 de la Constitución Nacional, el artículo 41 de la Constitución de Tucumán y la Ley General del Ambiente N° 25.675. Adicionalmente, el artículo 15 de la norma propuesta instituye el 20 de noviembre como el Día Provincial del Guardaparque, en homenaje a la creación del Parque Provincial La Florida.