
El presidente Javier Milei anunció este jueves por cadena nacional el envío al Congreso de un proyecto de reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), una iniciativa que calificó como una de las transformaciones institucionales "más importantes de los últimos 91 años" y que, según afirmó, busca impedir definitivamente el financiamiento monetario del Estado.
En un mensaje grabado desde el Salón Blanco de la Casa Rosada, acompañado por el ministro de Economía, Luis Caputo; el presidente del Banco Central, Santiago Bausili; la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el jefe de Gabinete, Diego Santilli; la presidenta del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich; y el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, juntoi a otros ministros, el mandatario sostuvo que la reforma forma parte de un paquete de cambios estructurales que incluye además un "grillete fiscal", una reforma del mercado de capitales y otra del sistema de seguros.
"Quiero presentarles el conjunto de reformas estructurales más importantes de los últimos 91 años", afirmó Milei al inicio de su mensaje.
"El Banco Central ha sido una herramienta para el robo"
El Presidente centró buena parte de su discurso en cuestionar el rol histórico del Banco Central, al que responsabilizó por la inflación y por haber permitido, según su visión, que distintos gobiernos financiaran el gasto público mediante emisión monetaria. "La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central viene a poner fin con la estafa de falsificar dinero para financiar a la alta política, cuya manifestación más evidente es la tasa de inflación", sostuvo.
En ese sentido, calificó a la emisión monetaria como un mecanismo de apropiación de recursos por parte del Estado y aseguró que la inflación constituye un "impuesto inflacionario" aplicado sin autorización legislativa. "El Banco Central ha sido una herramienta que posibilitó el robo de la alta política", afirmó, tras señalar que la inflación acumulada desde la creación de la entidad en 1935 supera los 20 dígitos. "La inflación acumulada fue 12 trillones 819.532 millones 788.614 millones 400.000%", detalló.

Críticas a Cristina Kirchner y a la reforma de 2012
Milei también dedicó un tramo de su mensaje a cuestionar las decisiones adoptadas durante los gobiernos kirchneristas en materia de política monetaria. En ese contexto, recordó la creación del Fondo del Bicentenario en 2010 y responsabilizó a la entonces presidenta Cristina Kirchner y a la ex titular del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont, por la utilización de reservas internacionales para financiar al Estado.
"Sin embargo, la voracidad y pasión por robar de parte de la alta política no quedó ahí. En 2010, con motivo de la creación del Fondo del Bicentenario, la expresidente y ahora condenada por delitos de corrupción, Cristina Elizabeth Fernández de Kirchner, en complicidad con la presidenta del Banco Central, Mercedes Marcó del Pont, le robaron al Banco Central 10.000 millones de dólares, que expresados a moneda de hoy equivalen a 15.000 millones de dólares", afirmó.
El mandatario sostuvo además que esa decisión fue el antecedente de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central aprobada dos años más tarde. "A partir de dicha estafa, y para esquivar las consecuencias legales de la misma, en 2012 se creó una nueva Carta Orgánica del Banco Central que permitía emitir bajo cualquier pretexto e impidió responsabilizar penalmente a los funcionarios que falsificaban el dinero de todos los argentinos", señaló. Para Milei, esa modificación eliminó límites a la asistencia monetaria del Tesoro y facilitó la utilización del Banco Central como herramienta de financiamiento del gasto público, una práctica que el Gobierno busca impedir con el nuevo proyecto que enviará al Congreso.

Los cinco ejes de la reforma
Durante el mensaje, Milei detalló los principales cambios que contempla el proyecto que será remitido al Congreso.
El primero consiste en redefinir el objetivo central del Banco Central para que su misión exclusiva sea preservar el valor de la moneda. "La misión fundamental del Banco Central vuelve a ser la de preservar el valor de la moneda", afirmó.
El segundo eje establece la prohibición absoluta de financiar al Estado mediante emisión monetaria. "Se prohíbe de modo taxativo la financiación del Estado. Esto vale tanto para el Tesoro Nacional como para los estados provinciales y los municipios", explicó.
La iniciativa también endurece las condiciones para remover al presidente y al directorio del Banco Central. Según el proyecto, cualquier remoción requerirá el voto favorable de los dos tercios tanto del Senado como de la Cámara de Diputados.
Además, incorpora nuevas restricciones para la distribución de dividendos derivados de las operaciones de la entidad monetaria y elimina distintos mecanismos incorporados en la reforma de 2012, entre ellos las denominadas letras intransferibles.
Un "grillete fiscal" para impedir el déficit
El Presidente anunció además un proyecto de ley destinado a establecer una regla fiscal permanente que impida aprobar presupuestos con déficit.
La iniciativa prevé que, si el Estado mantiene un resultado fiscal negativo durante varios meses consecutivos y el Congreso no restablece el equilibrio, se active automáticamente un mecanismo de ajuste institucional. "Si durante varios meses seguidos el resultado fiscal es deficitario, el Congreso dispondrá de algunas semanas para devolver las cuentas al equilibrio. Si no lo hace, entrará en vigencia automática el shutdown", explicó.
Entre las consecuencias previstas figuran la paralización de actividades no esenciales del Estado, el congelamiento de nuevos gastos, la suspensión de contrataciones, la interrupción de transferencias discrecionales a las provincias y la suspensión del pago de salarios a las principales autoridades políticas nacionales. "Por primera vez en nuestra historia, si la política no hace los deberes, la política pagará el costo; no lo pagará la gente", aseguró.
El mandatario aclaró que las prestaciones esenciales, como jubilaciones, pensiones, asignaciones sociales, salud, seguridad, defensa y servicio penitenciario, quedarán excluidas de esas restricciones.
Reformas para el mercado financiero y de seguros
El paquete legislativo también incluye una profunda reforma del mercado de capitales con el objetivo de fomentar el ahorro y ampliar las alternativas de financiamiento para el sector privado.
Entre otras medidas, el Gobierno propone habilitar la emisión de obligaciones negociables en moneda extranjera y flexibilizar el régimen del financiamiento colectivo (crowdfunding), con la intención de facilitar el acceso al crédito y promover nuevas inversiones.
Asimismo, Milei anunció una reforma integral del mercado de seguros para eliminar autorizaciones previas sobre nuevos productos y concentrar la función del organismo regulador en la supervisión de la solvencia de las compañías y la protección de los asegurados frente a posibles fraudes. "Habrá libertad absoluta para que las compañías diseñen y ofrezcan productos sin autorización previa del regulador", sostuvo.
En el tramo final de su mensaje, el Presidente vinculó todas las iniciativas como parte de una misma estrategia destinada a consolidar el equilibrio fiscal, eliminar definitivamente la emisión monetaria y profundizar el sistema financiero. "El déficit cero nos alejará del fruto venenoso del árbol prohibido que es la emisión monetaria. La reforma del Banco Central le impedirá al político falsificar esos frutos", afirmó.
Finalmente, pidió el respaldo del Congreso para avanzar con el paquete de leyes y sostuvo que las reformas marcarán un cambio de rumbo institucional para el país."Entre todas ellas pondremos fin a 91 años de saqueo, expropiación, impunidad y decadencia, y nos permitirán hacer a la Argentina grande nuevamente", concluyó Milei.