El Gobierno provincial desiste de expropiar tierras del Ingenio Concepción por falta de fondos nacionales para construir viviendas

En un contexto marcado por el ajuste fiscal y la parálisis de la obra pública financiada por la Nación, el Gobierno de Tucumán oficializó, mediante el Decreto N° 565/1, su decisión de desistir de la expropiación de terrenos pertenecientes al Ingenio Concepción (Compañía Azucarera Concepción S.A., en su antigua denominación antes de la venta a Santiago Blaquier). La medida responde a la imposibilidad de concretar el complejo habitacional y educativo proyectado originalmente, debido a que los recursos dependían del extinto Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación, cuyos programas fueron dados de baja por la gestión del presidente Javier Milei.

La expropiación, iniciada bajo las Leyes N° 9.431 y N° 9.525, afectaba a tres inmuebles en la localidad de Los Gutiérrez, Departamento Cruz Alta. Sin embargo, los informes técnicos del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano (IPVyDU) fueron determinantes para sepultar la iniciativa. Según el decreto, el Director del Área Planeamiento del IPVyDU indicó que el plan para construir 650 viviendas: "...en el marco del programa Casa Propia-Construir Futuro, programa con financiamiento proveniente del extinto Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat, motivo por el cual el proyecto existente, solo quedó a nivel de anteproyecto, sin llegar a concretarse en lo más mínimo".

Asimismo, el área técnica del organismo confirmó el 30 de julio de 2025 que "no existe ningún proyecto en ejecución, ni en etapa licitatoria" para dicho complejo o establecimiento educativo.

El factor económico y el ahorro estatal

La decisión del gobernador Osvaldo Jaldo representa un alivio financiero de $483.100.000 suma que la Provincia ya había depositado judicialmente en 2022 y que ahora buscará recuperar. El texto oficial justifica el desistimiento subrayando que, ante la crisis, el Estado debe priorizar la eficiencia: "...la continuidad de un proceso judicial para obtener la titularidad de los bienes cuyo destino no podrá ser concretado, resultaría contrario al uso racional eficiente de los recursos públicos".

El Ministerio de Economía y Producción, encabezado por Daniel Abad, avaló la medida señalando que la "carencia de disponibilidad financiera" informada por la Nación hace imposible cumplir con la finalidad de "utilidad pública" que motivó la expropiación original.

Si bien la Provincia ya tenía la posesión judicial de las tierras desde septiembre de 2022, el proceso no se había "perfeccionado" (no había sentencia firme ni pago definitivo de indemnización tras tasación), lo que permite legalmente dar marcha atrás.

El decreto, rubricado por el ministro de Gobierno y Justicia, Regino Amado, instruye a la Fiscalía de Estado a: "desistir del proceso judicial caratulado 'Provincia de Tucumán c/ Compañía Azucarera Concepción S.A. y otra s/ Expropiación' (...) y a tramitar el recupero de las sumas depositadas, una vez cubiertos los gastos que correspondan".

Con esta firma, Tucumán cierra un capítulo de expansión habitacional en Cruz Alta, obligada por el nuevo escenario de coparticipación y obra pública nacional, priorizando la recuperación de la caja provincial por sobre la adquisición de tierras que, por ahora, no podrán ser urbanizadas.